И.о. научного руководителя ИКСА РАН Александр Лукин принял участие в круглом столе «Актуальные акценты политики Китая и перспективы российско-китайских отношений» в пресс-центре МИА «Россия сегодня».
С 16 по 23 октября 2022 г. в Китае прошел XX съезд Коммунистической партии Китая — ключевое событие для политической жизни страны, в ходе которого определится кадровый состав китайских элит в новом цикле. В последние годы Пекин столкнулся с целым рядом серьезных вызовов, связанных как с пандемией COVID-19 и негативными социально-экономическими тенденциями, так и с усилением соперничества между державами. По итогам съезда будут закреплены актуальные акценты во внешней и внутренней политике КНР и ее концептуальных основах.
Какие решения, принятые в рамках XX съезда КПК, наиболее важны? Скажутся ли кадровые перестановки на внешней и внутренней политике КНР? Как будут развиваться российско-китайские отношения и отношения Китая с другими державами?
24 октября на круглом столе в пресс-центре МИА «Россия сегодня», приуроченном к XX съезду Коммунистической партии Китая, эксперты обсудили потенциальные изменения во внешней и внутренней политике страны.
Участники:
директор Института стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова, член РСМД Алексей Маслов;
и.о. научного руководителя Института Китая и современной Азии РАН, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО МИД России Александр Лукин;
руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Карнеев;
старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС Института международных исследований МГИМО МИД России Игорь Денисов.
Тезисы
Алексей Маслов
Риторика руководства КНР на XX съезде КПК как сохранила черты предыдущих съездов, так и приобрела новые: вместо «реформ и открытости» теперь речь идет о «развитии и обновлении с опорой на внутренние ресурсы». Съезд показал высокую степень консолидации власти внутри КПК. Основным принципом формирования нового политбюро стала личная преданность его членов Си Цзиньпину.
Китай противостоит сложившемся ранее тенденциям мирового развития, гегемонизму отдельных держав и предлагает собственную модель. Соответственно, сегодня от КНР можно ожидать нового, более жесткого и решительного подхода к проведению внешней политики. Такой Китай подходит для успешного развития отношений с Россией.
Позиция Китая в отношении России эволюционировала за период проведения СВО на Украине, но приоритетом Пекина по-прежнему остается собственное благополучие. На поддержку Китая можно надеяться, если ее оказание будет соответствовать его интересам, но не следует требовать от Китая того, чего он никогда не обещал.
Долгое время КНР была примером для подражания из-за быстрого экономического роста, однако сейчас появились серьезные внешние вызовы, вынуждающие ее перейти к долгосрочному планированию. Однако, если у Китая получится успешно переосмыслить свою геостратегическую концепцию, то он не просто выйдет из кризиса, но станет новым двигателем мирового социального развития.
Александр Лукин
Съезд показал, что партия готова следовать за председателем Си Цзиньпином, поэтому популярный нарратив о внутреннем расколе или фракционном характере КПК больше неуместен.
Нынешнее руководство отходит от наследия Дэна Сяопина и его принципов формирования правительства: фактор лояльности и личной преданности заменил возрастной ценз, что подтверждает возрастной состав руководства.
Китайская политика в отношении борьбы с COVID-19 гуманна, поскольку правительство заботится о жизнях людей. В США же господствует индивидуализм, поэтому смертей от COVID-19 в Китае в 200 раз меньше, чем в США.
Для России активная внешняя политика Китая и обострение его отношений с Западом может означать улучшение двусторонних отношений с КНР.
Андрей Карнеев:
Съезд продемонстрировал подготовку Китая к новым вызовам и потрясениям — «штормовой погоде». Новое правительство Си Цзиньпина собрано специально, чтобы в будущем решать возникающие проблемы.
Си Цзиньпин отходит от взглядов Дэна Сяопина в своем стремлении достичь «экономики справедливости». Он провозглашает совместное движение всего общества к экономическому процветанию вместо концепции достижения достатка отдельными группами.
Сейчас Китай должен выработать новую модель развития государства и преодолеть переходный период, именно поэтому государству сейчас нужен сильный лидер — Си Цзиньпин. Основой новой модели должны стать высокие технологии.
Китаю важно сконцентрироваться на развитии технологий и превратить сверхвысокие темпы экономического роста в средневысокие, чтобы не повторить неудачный пример развития Японии после ее «экономического чуда».
Игорь Денисов:
Внешнеполитическая часть доклада Си Цзиньпина представляется наиболее важной и чувствительной для Китая, страна готовится к «черным лебедям» и «серым носорогам» —внешнеполитическим вызовам, которые могут возникнуть неожиданно. Период геостратегических возможностей для роста Китая подошел к концу, сейчас правительство подходит к оценке мировой обстановки с настороженностью.
Сейчас Китай оказался в неудобном положении, когда все вокруг непредсказуемо. Мир, по мнению китайского правительства, оказался на исторической развилке.
КНР не спешит с силовым решением тайваньского вопроса и придерживается политики «одна страна — две системы». Китайское правительство не настаивает на немедленном решении данного вопроса, но это важная миссия для партии.
За 10 лет у власти Си Цзиньпин адаптировал под себя систему управления, выстроил крайне стабильный режим, создав Совет государственной безопасности — важный для политической безопасности Китая партийный орган.