Американо-китайские отношения. Следующая остановка – Сан-Франциско?

В журнале «Международная жизнь» вышла статья главного научного сотрудника Центра «Россия, Китай, мир» Института Китая и современной Азии РАН Владимира Петровского.


Китай и США обсудили организацию встречи председателя КНР Си Цзиньпина и американского президента Джо Байдена на полях предстоящего в ноябре саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), заявил глава МИД КНР Ван И по итогам своего визита в Вашингтон, добавив при этом, что «дорога в Сан-Франциско не будет гладкой и не может быть пройдена на автопилоте».

Показательная метафора. Она показывает, что встреча двух лидеров на полях саммита еще не предрешена, и будет зависеть от ряда существенных обстоятельств. В частности, в Пекине считают, что Китаю и США еще предстоит реализовать консенсус, достигнутый главами двух государств на полях саммита G20 на Бали в ноябре 2022 г., а для этого необходимо «устранить вмешательство, преодолеть препятствия, укрепить консенсус и накопить результаты».[1]

По сути дела, речь идет обо всей повестке двусторонних отношений. Главная проблема состоит в том, чтобы стороны научились управлять своими разногласиями (весьма существенными) и пытаться возобновить при этом существовавший ранее стратегический диалог. На этом треке американцы сильно «постарались» за последние годы. Список неразрешенных проблем велик – от не прекратившейся торговой войны до попыток США сдержать развитие Китая путем санкционных ограничений, стремления Вашингтона понудить Пекин усилить давление Россию в вопросе украинского кризиса и вообще -отдалиться от Москвы. И, конечно, вопрос о соблюдении китайских «красных линий», главная из которых – соблюдение «политики одного Китая» и тайваньский вопрос.

К последнему приковано сейчас особое внимание. В Китае внимательно следят за ситуацией на острове накануне всеобщих выборов в январе 2024 г. Две оппозиционные тайваньские партии (Тайваньская народная партия и Гоминьдан) договорились сформировать коалицию, чтобы довести до максимума число мест в новом составе Законодательного юаня и бросить вызов большинству Демократической прогрессивной партии.[2]

По сути, на кону вопрос о дальнейших отношениях Пекина и Тайбэя: при победе правящей сейчас партии курс на определенную конфронтацию с материковым Китаем продолжится, а при победе оппозиции – напротив, существенно возрастут шансы на продолжения политики сближения и сотрудничества. В Пекине опасаются, что Вашингтон попытается, так или иначе, повлиять на результаты предстоящих выборов – от попыток организации на острове «цветной революции» до новых военных провокаций в Тайваньском проливе.

Если нечто подобное начнет происходить или готовиться с американской стороны, ни о какой встрече на саммите АТЭС не может быть и речи. Пресс-секретарь Белого дома уже поспешила сообщить, что встреча двух лидеров состоится полях саммита АТЭС в Сан-Франциско в середине ноября, и президент Байден «с нетерпением ждет» этой встречи.[3] Однако в реальности она пока не предрешена. Например, по данным Washington Post, на саммит не планируют приглашать главу администрации Гонконга Джона Ли[4], и такое решение может привести к отказу председателя КНР Си Цзиньпина посетить мероприятие, поскольку это будет расценено как явное нарушение «принципа одного Китая».

Или вспомним, например, как глава Белого дома на протяжении нескольких месяцев направлял членов своего кабинета в Пекин, чтобы опять-таки подготовить встречу в Сан-Франциско, а потом перечеркнул все эти усилия, бездумно назвав председателя КНР «диктатором».

Так что, возвращаясь к метафоре министра Ван И, путь к саммиту будет действительно непростым, и от американской стороны зависит, не превратится ли он в минное поле. А пока подготовка к встрече в Сан-Франциско продолжается: представители США и Китая договорились провести консультации в Вашингтоне по вопросам контроля над вооружениями и ядерного разоружения.


[1] «Глава МИД КНР заявил, что подготовка визита Си Цзиньпина в США не пройдет "на автопилоте". https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19145153

[2] «Оппозиция Тайваня обсуждает идею единого кандидата на пост главы администрации». https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19153351

[3] «Белый дом подтвердил встречу Байдена и Си Цзиньпина на саммите АТЭС в ноябре». https://iz.ru/1598263/2023-10-31/belyi-dom-podtverdil-vstrechu-baidena-i-si-tczinpina-na-sammite-ates-v-noiabre

[4] «Госдеп: США обеспечат участие России в саммите АТЭС, но лишь с учетом санкций».https://www.kommersant.ru/doc/6312648?from=top_main_8


Читайте материал на сайте журнала «Международная жизнь».

Оперативно узнавать новости Института можно в официальном телеграм-канале.