20 мая 2022 г. в Институте Дальнего Востока РАН прошёл круглый стол «Восточная Азия и Латинская Америка: межрегиональное сотрудничество в меняющемся мире», организованный Советом молодых учёных ИДВ РАН совместно с коллегами из Института Латинской Америки РАН и Института США и Канады РАН.
С приветственным словом к участникам обратился руководитель ИДВ РАН К.В. Бабаев, который отметил важность работы по линии молодёжных организаций. По его словам, у молодых исследователей, готовых к изучению новых, наиболее актуальных тем, а также к острым откровенным дискуссиям, есть все шансы сказать своё слово в исследовании стран регионов Восточной Азии и Латинской Америки, которые в современном мире продолжают набирать вес.
Первую секцию, посвящённую политическим аспектам межрегионального сотрудничества, открыл доклад кандидата политических наук, учёного секретаря ИСКРАН А.С. Евсеенко «Эволюция взглядов американского эстеблишмента на роль Китая в Латинской Америке». После серии визитов председателя КНР Ху Цзиньтао в страны Латинской Америки осенью 2004 г., основную озабоченность американских аналитиков вызывала экономическая политика КНР, угрожавшая подорвать усилия Соединённых Штатов по снижению социальной напряжённости в регионе и спровоцировать новые потоки иммигрантов. Эта позиция была уравновешена представителями Государственного департамента. Последние рассматривали КНР как потенциального партнёра, чьи позиции в Латинской Америке значительно уступают американским. Рост китайского влияния там воспринимался как объективное последствие глобализации и роста экономической мощи КНР. Следующий перелом датируется 2015 г. и связан с китайскими инфраструктурными проектами и расширением военно-технического сотрудничества со странами региона. Последний аспект, наряду с риском дестабилизации социально-экономической обстановки, становится ещё одним предметом озабоченности американского истеблишмента. Однако теперь эта позиция не уравновешивается ни дипломатами, ни представителями Белого дома. Китай с середины 2010-х гг. воспринимается как глобальный и системный соперник США. Тем не менее, укрепление позиций КНР в Латинской Америки по-прежнему трактуется с позиций американского превосходства.
О месте Латинской Америки во внешнеполитической стратегии Китая накануне XX съезда КПК в своём докладе рассказал старший научный сотрудник Центра «Россия, Китай, мир» ИДВ РАН Александр Чеславович Мокрецкий. Отношения Китая со странами Латинской Америки и Карибского бассейна развивались поступательно с момента образования КНР, особенно бурный период расцвета взаимодействия пришелся на 2010-е гг. Усложняется формула двусторонней кооперации: от простых отношений дружбы к всестороннему стратегическому партнерству. Активное вхождение Пекина в регион сопровождается крупными институциональными изменениями, в частности созданием механизма кооперации «Диалог Китай - СЕЛАК» (КНР + 33 государства Северной и Южной Америки), значительными инвестиционными вложениями и большими экономическими проектами. Развитию двусторонних отношений не мешает отсутствие или приостановка дипломатических связей с некоторыми государствами. Регион активно вовлекается в китайскую инициативу «Пояса и Пути» и более глобальный проект формирования «сообщества единой судьбы человечества».
Доклад научного сотрудника Центра корейских исследований ИДВ РАН Анны Львовны Поленовой был посвящён общим проблемам, которые характеризуют формирование образов КНДР и Кубы в сообщениях зарубежных СМИ, статьях исследователей и высказываниях представителей власти. Связи между двумя государствами, укрепившиеся за последнее десятилетие, в настоящий момент основываются не на экономическом сотрудничестве, а на близости внешнеполитических позиций. Пхеньян и Гавана сталкиваются с похожими сложностями – в частности, с санкционным давлением. Исходя из этого страны солидаризуются вокруг общих внешнеполитических ценностей. Общей целью для них может стать и борьба с маргинализацией, выраженной в том числе и в том, как в условиях сильнейшего информационного дисбаланса формируются образы КНДР и Кубы в текстах зарубежных авторов.
Экономическую секцию открыл научный сотрудник Центра экономических исследований ИЛА РАН П.А. Кучинов с докладом «Китайский след в латиноамериканском регионе: глобальные проекты и провалы». Пекин активно развивает сотрудничество со странами региона и может предложить масштабные инициативы, направленные на их развитие. В их число входят проекты по разработке нефтяных месторождений, модернизации нефтеперерабатывающих заводов, строительству солнечных и гидроэлектростанций, а также в сфере логистики.
Научный сотрудник Центра экономических исследований ИЛА РАН В.А. Мацур дал характеристику географического присутствия Китая в производстве смартфонов в Латинской Америке. Латинская Америка в последние два десятилетия демонстрирует устойчивый рост рынка смартфонов за счет «догоняющей цифровизации» населения. На фоне этого процесса, минуя классические стадии развития телекоммуникационных систем, в регионе расцвели финансовые технологии, активно внедряется стандарт 5G. Низкая покупательская способность населения и национального бизнес-сообщества способствуют росту привлекательности китайских брендов смартфонов и производственных цепочек с китайским участием. Так, Латинская Америка является важнейшим поставщиком традиционных металлических ресурсов для китайских производителей смартфонов и их компонентов. В последние годы наблюдается тенденция с размещением сборки смартфонов непосредственно в латиноамериканских странах (Аргентине, Бразилии) в целях конкуренции с брендами из Японии, Республики Кореи и Европы. Помимо производства смартфонов китайские бренды расширяют свое присутствие в регионе за счет инвестиций в проекты развертывания сети 5G.
Круглый стол завершил доклад научных сотрудников Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИДВ РАН Елены Сергеевны Буровой и Владимира Игоревича Регновского о политико-экономических аспектах сотрудничества АСЕАН и Латинской Америки, которое основывается, прежде всего, на малой доле экономической составляющей и направлено на расширение бизнеса в странах региона. Говоря о политическом сотрудничестве, В.И. Регновский отметил его крайне низкий уровень, а также подчеркнул, что несмотря на то, что некоторые страны ЛАК являются частью Азиатско-Тихоокеанского региона, фактически не принимают участия в расширении политического диалога в многосторонних форматах по вопросам безопасности и, тем самым, не вносят вклад в обеспечении безопасности в рамках механизмов, координирующую роль которой обеспечивает АСЕАН. Е.С. Бурова в своем выступлении рассмотрела экономические связи АСЕАН со странами ЛАК, назвав их вялотекущими и отметив их невысокую значимость как для одного региона, так и для другого – всего 2,1% торговых и лишь 0,1% инвестиционных потоков АСЕАН приходится на страны ЛАК и, соответственно, наоборот, 4,9% и 1,1%. После положительной динамики 2008-2010 гг. в двусторонней торговле между регионами наметилась определенная стагнация. Вместе с тем, наблюдается сбалансированность торговли и ее взаимодополняющий характер на базе сравнительных преимуществ. Инвестиционное сотрудничество остается на неизменно низком уровне.
