О санкциях США: Китай и Россия в «одной лодке»

В журнале «Международная жизнь» вышла статья главного научного сотрудника Центра «Россия, Китай, мир» Института Китая и современной Азии РАН Владимира Петровского.


«Все мы – в одной лодке» – эту метафору использовал китайский лидер Си Цзиньпин в выступлении на 12-й встрече лидеров стран БРИКС, чтобы подчеркнуть общность судьбы всего мира. И это так.

При этом Китай и Россия в условиях западного давления на них оказались в схожей во многом ситуации, что дает повод задуматься о целесообразности вывода на новый уровень усилий двух стран по противодействию санкционному давлению и незаконным торговым ограничениям, которое приобрело систематический и долгосрочный характер. Задача эта непростая, учитывая субъективные национальные интересы по развитию своих экономик в современном геополитическом контексте.

При этом, судя по всему, китайская сторона стала лучше понимать политическую логику России по противодействию санкционному давлению уже тогда, когда администрация Дональда Трампа предприняла целую серию скоординированных действий по срыву посредством санкций и торговых ограничений подготовленной в 2015 г. правительством КНР стратегии развития промышленности Made in China 2025 (MIC2025), предусматривающей приоритет развития производств с высокой добавленной стоимостью в области высоких технологий, включая увеличение производства деталей, компонентов и узлов в аэрокосмической отрасли, телекоммуникациях, генерации энергии и обрабатывающей промышленности, 70% от всех производимых товаров в КНР к 2025 г.

Российская экономика решает во многом сходные проблемы и может опираться при этом на китайские опыт и возможности взаимодополняющего развития российско-китайских торгово-экономических отношений.

США старательно ищут любой повод для дальнейшего давления на китайскую экономику. Недавно в Вашингтоне заявили, что подозревают Китай в предоставлении России технологий и оборудования, становящихся все более важными для СВО на Украине, сообщает CNN со ссылкой на недавно опубликованный доклад Офиса директора национальной разведки США. В отчете также говорится, что китайские фирмы «вероятно» помогают Москве избежать этих санкций, хотя «трудно определить уровень» этой помощи.[1] Но это опять обвинения из серии «highly likely».

Главное не в этом. Такова мотивация «войны микрочипов», развязанной США против наших стран. Китай старается избежать давления США на этом направлении и, как стало известно, правительство Китая ввел систему разрешений на экспорт стратегически важных материалов для полупроводниковой промышленности — редких металлов германия и галлия, а также их соединений. Это ответная мера на шаги США и их союзников, включая Японию и Нидерланды, которые пытаются ограничить экспорт в КНР высокотехнологичных электронных компонентов, а также установок по производству полупроводников.

Тем не менее, при всех сложностях большой политики и санкционных ограничений сотрудничество между нашими странами становится все более актуальным на современном этапе мировой политики. Жизнь продолжается, и экономика диктует свои правила. Например, два крупных китайских производителя оборудования для выпуска микросхем прогнозируют удвоение прибыли после того, как США ограничили экспорт американских технологий, заставив китайских производителей полагаться на отечественные альтернативы. По данным китайской Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc., чистая прибыль компании за первое полугодие 2023 г., по предварительным оценкам, увеличилась на 110–120%. Naura Technology Group Co. сообщила, что за тот же период аналогичный показатель компании, по предварительным данным, вырос на 121–156%, до $270 млн. Китайские компании наращивают масштабы и темпы исследований, намереваясь полностью заменить оборудование с американскими компонентами, на которые распространяются санкции.[2]

В целом опыт антироссийских санкций после февраля 2022 г. убедительно показал, что в условиях серьезного взаимопроникновения крупной национальной экономики с мировой, санкционный режим не только очень сложно обеспечить, но и что он дает значительный обратный эффект, констатируют авторы доклада Атлантического совета «Санкции против Китая в тайваньском кризисе: сценарии и риски».

Серьезное обострение ситуации вокруг Тайваня (например, его блокада) способна нанести мировой экономике ущерб в размере более $2 трлн. в год, а также может стать причиной повсеместного товарного дефицита, массовой безработицы и финансового кризиса. В случае Китая, второй экономики мира и мирового лидера по объемам торговли, санкции грозят колоссальными глобальными издержками.[3]

Итак, при определенной разнице в масштабах, можно констатировать сходную ситуацию в американо-российских и американо-китайских отношениях, в рамках которых администрация США пытается использовать экономическое давление для достижения политических целей, либо прибегает к неэкономическим методам в конкуренции. На мой взгляд, сейчас уже можно утверждать, что Россия и Китай оказались «в одной лодке» и имеют в определенной мере схожий опыт противостояния незаконным санкциям и несправедливым торговым практикам. Именно поэтому, на мой взгляд, этот опыт подлежит изучению, обобщению и использованию в процессе координации внешнеполитических усилий наших стран на данном направлении.


[1] “Support provided by the People’s Republic of China to Russia. July 2023”. https://democrats-intelligence.house.gov/uploadedfiles/odni_report_on_chinese_support_to_russia.pdf

[2] «Санкции США привели к стремительному росту китайских производителей оборудования для выпуска микросхем». https://www.ixbt.com/news/2023/07/17/sankcii-ssha-priveli-k-stremitelnomu-rostu-kitajskih-proizvoditelej-oborudovanija-dlja-vypuska-mikroshem.html

[3] «Эксперты выяснили, что санкционная политика против китайской экономики должна быть предельно осторожной и точечной». https://newizv.ru/news/2023-06-30/vysekut-sami-sebya-zhestkie-sanktsii-protiv-kitaya-obernutsya-mirovoy-katastrofoy-412001


Читайте материал на сайте журнала «Международная жизнь».

Оперативно узнавать новости Института можно в официальном телеграм-канале.