И.о. научного руководителя ИКСА РАН Александр Лукин в беседе с «Российской газетой» прокомментировал итоги недавно закончившегося XX съезда КПК.
Недалеко до полюса
В решениях прошедшего недавно съезда КПК есть для России приятные или неприятные сюрпризы?
Александр Лукин: Сюрпризов никаких не было. У власти уже на третий срок остается один и тот же человек, явно укрепившийся и готовый продолжать свой курс.
Не изменятся ли после съезда отношения Китая с Россией и странами ШОС?
Александр Лукин: Россия для Китая важнейший союзник. Потому что Китай, как и Россия, опасается агрессивной западной политики, того, что Запад проводит политику сдерживания, окружает его со всех сторон в том числе и военными базами. А Россия - разрыв в этом кольце. В книге одного китайского военного аналитика такое окружение и обозначено полумесяцем - "окружение в форме буквы С". И Россия с центрально-азиатскими государствами-членами ШОС как раз являются разрывом в полумесяце враждебного окружения. Россия самый важный союзник, еще и в силу того, что она самая сильная и влиятельная из дружественных Китаю и соседних стран. Если бы не Россия, Китай бы точно оказался один на один с враждебными ему государствами.
И поэтому Китай готов оказывать России всяческое содействие. Но не в ущерб себе. К тому же он всегда выступает за мирное решение международных проблем. Потому что мирные условия для страны, столь быстро развивающейся, позволит ей, как там полагают, постепенно обойти противников, а международные кризисы подрывают этот процесс.
Усилится ли антизападный вектор политики Китая?
Александр Лукин: Специально антизападную политику Китай не проводит. Но он выбрал курс превращения своей страны в мощную мировую державу.
С прихода к власти в 2012 году Си Цзиньпин говорил о том, что одна из его задач - реализация так называемой "китайской мечты". Она состоит в том, что Китай, когда-то сильная страна, из-за внутренних проблем ставшая затем полуколониальной жертвой мирового империализма и пережившая "столетие унижений", должна вернуться в ряды ведущих мировых держав. Из положения среднеразвитой страны на достойное место одной из ведущих держав.
Как видите, про Запад как таковой здесь ничего нет. Но сам Запад считает эту политику антизападной, поскольку в ней обозначается возникновение еще одного центра мира, страны, ведущей себя гордо и независимо. Хотя цели уничтожить Запад или специально навредить ему в Китае перед собой не ставит. Его власти просто развивают свою страну.
Китай один из главных полюсов вырастающего многополярного мира?
Александр Лукин: Экономически он еще не достиг уровня США и по военным расходам на твердом втором месте. Но армия Китая модернизируется, экономика растет и по некоторым прогнозам в ближайшем будущем может обогнать американскую. Это, безусловно, второй по значению центр в мире, пока превосходящий по влиянию другие - Россию, Индию, Бразилию.
Россия, конечно, влиятельная страна. Она, наряду с США, обладает, например, наиболее мощным ядерным вооружением. Но ВВП Китая все-таки гораздо выше нашего.
Новый третий срок
Си Цзиньпин стал главой страны и КПК на третий срок. Это новые правила игры?
Александр Лукин: Да, при Дэн Сяопине были установлены некоторые формальные и неформальные правила смены власти и людей у власти. И внесены поправки в Конституцию о том, что должность председателя КНР можно занимать только два срока по 5 лет. В конце первого пятилетия находящийся у власти должен был выдвинуть двух преемников - будущего лидера партии (и одновременно государства) и будущего премьера Госсовета. Были ограничения и по возрасту. человек мог находиться у власти до определенного возраста, при назначении на высшие должности ему не могло быть больше 67 лет.
И после Дэн Сяопина два лидера Цзян Цзэминь и Ху Цзинтао правили по 10 лет. Си Цзиньпин после 10 лет у власти в возрасте 69 лет остался на третий срок.
Но предварительно на сессии китайского парламента - Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) были внесены поправки в Конституцию, убравшие формальный предел пребывания у власти.
Новые люди в руководство пришли, они примерно такого же возраста, что и Си Цзиньпин.
Почему так произошло?
Александр Лукин: Потому что было решено, что Си Цзинпину нельзя уходить - он - "ядро партии" и гарантия успешного развития Китая.
Как это понять? Объясните как человек, умеющий читать китайскую политику между строк…
Александр Лукин: Китайская политическая терминология очень специфична. Но понять ее можно. Вот, например, цитата из измененного на съезде устава КПК. Каждый ее член обязан "упрочивать политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, укреплять уверенность в нашем собственном пути, теории, строе и культуре, решительно отстаивать статус товарища Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и партии в целом, неукоснительно защищать авторитет ЦК КПК и поддерживать его единое централизованное руководство".
Си Цзиньпин восстановил систему управления, которая была при Мао. В частности ввел систему рабочих или "малых" (так они называются в Китае) групп. Их более 80, и они охватывают все направления деятельности.
В основных рабочих группах Си Цзиньпин сам стал руководителем. То есть замкнул рычаги управления на себя лично. За последние 10 лет существующая система управления была в значительной степени централизована. И такая централизация власти устранила относительную автономию различных государственных органов.
Каковы показатели экономического роста в Китае?
Алексей Лукин: В этом году он приблизительно в 2,8 процента.
При обычно характерных для Китая 10?
Александр Лукин: Да, в течение почти 40 лет ВВП Китая рос в среднем примерно на 10 процентов в год.. Хотя отдельные годы были разными. В прошлом году было 8 процентов. В позапрошлом также чуть больше двух, но тогда как раз был разгар пандемии коронавируса.
Жесткая китайская борьба с ковидом тормозит экономический рост?
Александр Лукин: Да, вероятно, по оценкам экономистов, это одна из главных причин торможения. Хотя называют и другие: удорожание рабочей силы, кризис на рынке недвижимости, ограничение деятельности крупных китайских монополистов в сфере современных технологий (Джек Ма и его Alibaba Group).
Но что касается ковида, то это вопрос для китайского руководства решенный: политику "нулевой терпимости" по отношению к нему надо продолжать несмотря ни на что.
Китай уверен в эффективности такой политики?
Александр Лукин: Да, там считают: мы жестко уничтожаем вирус, и экономика начинает расти быстрее и лучше, чем в странах, которые выходят из эпидемии.
Есть ли в Китае свой собственный локомотив развития, или его успехи - сумма слагаемых мировых закономерностей - инвестиции извне, избыток населения и трудовой силы, урбанизация?
Александр Лукин: Ну, инвестировать можно в любую страну, дешевая рабочая сила есть и в Африке, и в Латинской Америке, но быстрее всех развивается Китай. С конца 70-х годов прошлого века и до начала пандемии, примерно по 10 процентов экономического роста в год - это самый длительный период быстрого роста за всю мировую историю. Так быстро росли Россия в начале ХХ века, а потом во времена НЭПа, Германия и Италия после войны, Япония после Второй мировой и в 1960-1970-е. Но чтобы 40 лет подряд, такого ни у кого не было.
Я думаю, что помимо общих объективных возможностей, нужны условия их успешного применения в конкретной стране. И власть коммунистов в Китае, тоже умеющая создавать периоды страшного хаоса ("большой скачок" в конце 1950-х, "культурная революция" в конце 1960-х) с конца 1970-х нашла механизмы применения общих условий так, чтобы организовать в Китае прорывное развитие.
Очень успешная политика китайского руководства, разработанная Дэн Сяопином и его соратниками, дала результаты. Дэн Сяопин, конечно, не был ученым-экономистом, как безуспешные реформаторы в некоторых странах. Но он так хорошо понимал свою страну, что запустил все необходимые процессы и создал условия для того, чтобы они заработали.
Сейчас в Китае говорят: мы не отказываемся от курса Дэн Сяопина - он великий государственный деятель, но мы творчески развиваем его идеи, так как ситуация в стране изменилась.
