Руководитель Управления международного сотрудничества и внешних связей ИКСА РАН Владимир Потапенко в интервью с «Гуанмин жибао» рассказал о значении ШОС.
С 15 по 16 сентября в историческом городе Самарканде в Узбекистане пройдет 22-е заседание Совета глав государств-членов ШОС. По мере того, как Самаркандский саммит ШОС переходит в недельный отсчет до начала саммита, страны готовятся к саммиту для совместного решения наиболее острых глобальных и региональных вызовов и угроз. Бывший заместитель генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества, а ныне руководитель Управления международного сотрудничества и внешних связей ИКСА РАН Владимир Потапенко недавно сказал в беседе с «Гуанмин жибао», что Шанхайская организация сотрудничества является достаточно молодой и динамично развивающейся организацией и будет продолжать находить свою позицию в быстро меняющемся мире. «Убежден, что, следуя общему видению, заданному главами государств-членов, придерживаясь «Шанхайского духа» и давно установленных принципов, задач и целей, ШОС обязательно внесет позитивную энергию в международные отношения и принесет пользу всем странам и народам мира».
«Самаркандский саммит» ШОС готов
Потапенко считает, что заседание Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде, городе, исторически расположенном на пересечении торговых путей, имеет особое значение и позволит решить острые политические и экономические проблемы, стоящие перед современным международным сообществом. В ходе «Самаркандского саммита» страны-участницы рассмотрят текущее состояние и перспективы многостороннего сотрудничества и развития, а также определят приоритеты и практические меры по усилению деятельности ШОС на данном этапе. Учитывая формирующиеся геополитические реалии, государства-члены, государства-наблюдатели и партнеры по диалогу будут уделять особое внимание укреплению роли Организации в международном взаимодействии.
Потапенко отметил, что на «Самаркандском саммите» ШОС будет принят пакет качественных документов, которые придадут новый импульс тесному взаимодействию государств-членов в политической, экономической и культурной сферах, сфере безопасности. На саммите ШОС обнародует декларацию, в которой будет акцентировано внимание на общих позициях государств-членов по актуальным вопросам современности и придаст мощный импульс следующему этапу развития.
Потапенко сообщил, что на «Самаркандском саммите» Иран подпишет меморандум о выполнении обязательств государств-членов ШОС и будет принят в качестве полноправного члена, а также предоставит Египту, Катару и Саудовской Аравии статус партнеров по диалогу и начало Беларусь присоединилась к процессу ШОС и приняла решение предоставить Бахрейну и Мальдивским островам статус партнеров по диалогу. По имеющейся информации, для участия во встрече в Самарканд прибудут лидеры подавляющего большинства государств-членов и государств-наблюдателей, а также президент Туркменистана Бердымухамедов, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и наследный принц Саудовской Аравии Салман. Можно ожидать масштабного расширения ШОС после «Самаркандского саммита». Помимо вышеупомянутых решений, пакетный план организации также включает прием заявок от Сирии и Израиля на участие, ожидается включение Армении, Азербайджана, Камбоджи и Непала в список государств-наблюдателей, рассмотрение желания Мьянмы присоединиться к ШОС.
Потапенко процитировал слова министра иностранных дел России Лаврова о том, что с геостратегической точки зрения ШОС является одной из немногих организаций, способных противостоять однополярному мировому порядку, навязываемому США и Западом, и весьма привлекательной для большинства стран мира. С одной стороны, в ШОС нет ни лидера-гегемона, как США, ни военно-политического союза с жесткими нормами и обязательствами для стран-участниц; с другой стороны, хотя ШОС была создана гораздо позже, ее международное влияние не уступает по силе.
ШОС твердо стоит перед различными вызовами
Потапенко заявил, что обостряющаяся международная обстановка вынуждает ШОС серьезно столкнуться с рядом вызовов, но государства-члены все еще могут сохранять максимальную свободу и мобильность. ШОС не налагает жестких обязательств на государства-члены и не препятствует ее партнерству с другими странами и организациями.
Потапенко подчеркнул, что в повестку дня ШОС в последние годы включены не только региональные вопросы, но и глобальные вопросы. С момента своего создания ШОС установила тесные связи с Организацией Договора о коллективной безопасности, Содружеством Независимых Государств и АСЕАН, а также сотрудничает в реализации масштабного интеграционного проекта «Большого евразийского партнерства», предложенного Президентом России Владимиром Путиным.
Потапенко заявил, что хотя вопросы безопасности остаются ключевыми в деятельности ШОС, нетрудно заметить, что ее акцент постепенно смещается в сторону торгово-экономического сотрудничества, что будет подтверждено в пакете документов, подписанных в ходе «Самаркандского саммита». По оценке Всемирного банка, в 2021 году совокупный ВВП всех государств-членов ШОС и Ирана достигнет 23,5 трлн долларов США, что составит 24% мирового ВВП, в том же году товарооборот между странами-членами ШОС достигнет 651 млрд долларов США.
Потапенко отметил, что недавний период геополитических потрясений, особенно антироссийских санкций, заставил страны ШОС серьезно задуматься о том, как защитить свои торговые отношения от ограничений. Одна из идей заключается в том, чтобы страны постепенно переходили с доллара США на свои собственные валюты в своих взаимных торговых расчетах. В настоящее время в ШОС входят крупные производители нефти и газа, такие как Россия и Казахстан, а с присоединением Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Ирана потенциал для увеличения расчетов в национальной валюте в энергетическом секторе еще больше высвободится.
Растущий интерес арабского мира к ШОС
Потапенко напомнил, что, когда в 2017 году был назначен заместителем Генерального секретаря ШОС по международному сотрудничеству, он поставил несколько задач по расширению и углублению взаимодействия с многосторонними международными организациями. В качестве первого шага Секретариат ШОС установил контакт с представительством Лиги арабских государств в Пекине, провел брифинги ШОС для послов и глав дипломатических миссий ЛАГ. Как видно сегодня, семена, посеянные 5 лет назад, приносят плоды. На «Душанбинском саммите» ШОС, который состоялся в 2021 году, Секретариат ШОС и Секретариат Лиги арабских государств подписали меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве.
Потапенко считает, что есть много причин, по которым арабские страны пытаются развивать отношения с ШОС. Прежде всего, для арабских стран привлекательны основные цели и принципы обеспечения безопасности, борьбы с терроризмом и сепаратизмом, достижения, зафиксированные в основных базовых документах ШОС.
Во-вторых, «шанхайский дух» взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства, консультаций, уважения к различным цивилизациям и стремления к общему развитию, сопровождаемый ШОС, очень соответствует тысячелетнему опыту арабского мира. В последние годы международные отношения претерпели серьезные изменения, и на наших глазах постепенно вырисовывается новый мир, основанный на многосторонности. Нет сомнений в том, что арабские страны находятся на пути к изменению мира.
Наконец, арабские страны, чувствуя огромное политическое и экономическое давление со стороны Запада, стали искать центры взаимовыгодного сотрудничества, которые принесли бы безопасность, стабильность и развитие. Для некоторых арабских стран Запад перестал быть полностью надежным партнером.
Потапенко заявил, что ожидается, что пространство ШОС будет и дальше расширяться, тем самым повышая авторитет ШОС: «Для достижения этой цели ШОС необходимо задуматься о взаимоотношениях семьи организации и новых членов».
