Сергей Батищев
Новый премьер Японии Фумио Кисида считает, что на острова южной части Курил распространяется суверенитет Токио.
«На северные территории (так в Японии называют южную часть Курил) распространяется суверенитет нашей страны. Мы должны решить этот вопрос, не оставляя его следующим поколениям. Правительство настроено на то, чтобы заключить мирный договор с Россией, разрешив проблему принадлежности этих островов», — заявил Кисида 12 октября, в ходе дебатов в японском парламенте.
Ранее читатели портала Yahoo News Japan негативно оценили обещания Кисиды, вести с Россией переговоры по поводу передачи под юрисдикцию Токио всех островов Курильской гряды. По мнению комментаторов, выгоду от такой позиции получат только США.
«Да хватит нам и двух островов — Хабомаи и Шикотана. Итуруп и Кунашир — это уже затея американцев? Это им нужны эти острова!» — написал patrashu.
Кисида известен тем, что в конце 2000-х годов отвечал за развитие Окинавы и «Северных территорий». Так в Стране восходящего солнца называют четыре острова Южных Курил: Итуруп, Кунашир Хабомаи и Шикотан. Все они принадлежат России. Но Япония много лет это оспаривает. И теперь новый премьер даёт понять, что Токио в состоянии вернуть их себе.
Курильский вопрос постоянно находится в японской политической повестке. Каждый новый руководитель кабинета министров обязательно высказывается по нему. Фумио Кисида ещё в ходе дебатов на выборах председателя Либерально-демократической партии заявил, что намерен стремиться «к возврату Японии всех четырёх островов».
Впрочем, японцы по части Курил уже давно скептически относятся к заявлениям своих премьеров.
Руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов считает заявление Фумио Кисиды по Курилам вынужденным:
— Японии ничего не остаётся, как вести этот курс, кто бы там ни оказался у власти: Синдзо Абэ, Ёсихидэ Суга, Фумио Кисида или Таро Коно, который и должен был сменить Сугу в кресле премьера. Переговоры по территориальному вопросу будут идти ни шатко, ни валко. Но решения не будет, потому что позиции сторон жёсткие.
«СП»: — На чём сейчас стоят Москва и Токио в Курильском вопросе?
— Позиция Японии была сформулирована в 2009 году. В стране был принят закон о том, что их суверенитет распространяется на четыре острова Южных Курил. Для них это теперь непоколебимо. У нас в Конституцию недавно внесли положение о неотчуждаемости российских территорий. А после приняли ещё и отдельный закон об уголовном наказании за призыв к подобным действиям. Японцы считают, что это усложнило переговоры. Однако они не теряют надежду.
«СП»: — Тогда на какой вариант развития переговоров рассчитывают японцы?
— У Японии ещё в 90-е годы была формулировка, которую они вновь хотят протащить со времён Абэ. А именно, что Россия передаёт Японии два острова и ведёт переговоры о двух оставшихся — Кунашире и Итурупе. Это так называемая формула «Два плюс альфа».
«СП»: — Когда Москва и Токио были наиболее близки к подписанию мира?
— Близко они подходили в 90-е годы, когда Россия лежала в развалинах — экономических, политических, социальных. Тогда мы готовы были идти японцам на уступки. В частности, Борис Ельцин. Тогда мы им предлагали два острова в обмен на мирный договор. А о ещё двух островах готовы были договариваться позднее. Японцы сказали, нет — только четыре. И вот тогда они промахнулись.
«СП»: — Почему Япония попыталась вернуться к этому вопросу в период премьерства Синдзо Абэ?
— Потому что Владимир Путин, когда вновь стал президентом в 2012 г., начал делать примирительные заявления. Тогда в наших двусторонних отношениях был всеобщий восторг. Вплоть до того, что в вопросе мирного договора между Россией и Японией необходимо прийти к «ничейной позиции».
«СП»: — В чём могла заключаться эта «ничья»?
— Этого до сих пор так никто и не знает. В Японии считали, что «ничья» будет основана на Совместной декларации 1956 года. По ней Япония после подписания мирного договора получит два острова: Хабомаи и Шикотан. Японцев это не устраивает, потому что на них приходится всего 7% от общей площади оспариваемых Японией островов. А 93% приходится на Итуруп и Кунашир, о которых Россия вообще речь не ведёт.
«СП»: — Владимир Путин и Синдзо Абэ встречали больше 20 раз! Но так ни до чего не договорились. В последние годы Москва постоянно и чётко даёт понять, что все Курилы без исключения — это территория России. Почему мы вообще раз за разом участвуем уже даже не в переговорах, а в полемике на эту тему?
— Нам нужен мирный договор, но мы о территориях вести переговоры не намерены. Япония должна признать законность владения Россией всех Курильских островов. Япония не может подписать мирный договор, пока не будет решён вопрос о Северных территориях, как они называют четыре острова Южных Курил. Это не устраивает нас. Мы оказались в тупике. Но японцы глубоко нас втянули в это дело. А прекращать переговоры о мире из-за того, что территориальный вопрос зашёл в тупик, просто нелепо. И вот эта толчея воды в ступе будет продолжаться неопределённо долго.
«СП»: — Существует мнение, что Фумио Кисида не готов идти в курильском вопросе ни на какие уступки из-за опасений, что его действия не одобрят США. Насколько вы с этим согласны?
— США для Японии — ближайший союзник. И российско-японские отношения во многом производные от российско-американских. Но поскольку у нас тучи густые между Москвой и Вашингтоном, они будут отбрасывать тень и на отношения Токио к Москве. Это может привести к периоду охлаждения и даже к паузе в переговорах по территориальному вопросу и вопросу мирного договора.
«СП»: — А какое отношение США имеет к российско-японским отношениям?
— Американцы во всём поддерживают японцев по поводу их территориального спора с Россией. Собственно, американцы и породили эту проблему. Когда велись переговоры между СССР и Японией в 1956 г., мы договорились с Японией подписать мирный договор в обмен на два острова: Хибомаи и Шикотан. Вашингтон пригрозил Токио, что в этом случае не вернёт ей Окинаву. Она на тот момент находилась под административным контролем США. В результате Токио был вынужден откатить в переговорах с Москвой по поводу Южных Курил.
«СП»: — Получается, Вашингтону выгодно, чтобы Токио и Москва никогда не договорились?
— Конечно! Они заинтересованы в том, чтобы эта проблема не давала и дальше сблизиться России и Японии. Тут действует старый принцип — разделяй и властвуй.
(На фото: виды Итурупа. Автор: Юрий Смитюк/ТАСС)
