ВРЭП для Вьетнама: путь в процветание или в ловушку?

Руководитель Центра исследований Вьетнама и АСЕАН доктор экономических наук Владимир Моисеевич Мазырин прокомментировал онлайн-изданию Sputnik прогнозы, высказанные в докладе Всемирного банка, о том, что Вьетнам может получить самые большие выгоды от участия во Всестороннем региональном экономическом партнерстве.

Интервью опубликовано в издании © Sputnik Việt Nam >>>
Автор публикации: Е.В.Никулина


ВРЭП ДЛЯ ВЬЕТНАМА: ПУТЬ В ПРОЦВЕТАНИЕ ИЛИ В ЛОВУШКУ?

Недавно Всемирный банк опубликовал доклад, в котором анализируется  влияние Всестороннего регионального экономического партнерства (ВРЭП) на его членов.  По расчетам экспертов, Вьетнам может получить самые большие выгоды от создания этого объединения. 

Четыре сценария успеха

Напомним, что соглашение о создании этой крупнейшей в мире зоны свободной торговли было подписано в Ханое в ноябре 2021 г. и вступило в силу 1 января нынешнего года. Во ВРЭП входят 10 стран АСЕАН и их ведущие региональные партнеры: Китай, Республика Корея, Япония, Австралия и Новая Зеландия. На эти 15 стран приходится почти треть мирового ВВП и населения мира, а также четверть мирового экспорта и импорта.

Эксперты Всемирного банка в своем докладе предлагают 4 сценария деятельности ВРЭП. Первый предполагает только снижение тарифов, последующие включают использование нетарифных мер и общий рост экономики. В первом сценарии в период с 2020 по 2035 г. экспортные и импортные тарифы снижаются с 0,8 % до 0,1 %. В этом сценарии рост уровня доходов Вьетнама близок к нулю, а экспорт и импорт даже уменьшаются. В четвертом, самом оптимистичном сценарии, где применяются все льготы, Вьетнам имеет самые высокие показатели из всех стран-членов ВРЭП. Уровень его доходов увеличится на 4,9%, экспорт вырастет на 11,4%, (особенно экспорт электрооборудования, машин, текстиля и одежды), а импорт на 9,2%. Большое значение будет иметь такое условие всех соглашений о свободной торговле, как правило происхождения товаров. Предприятия смогут производить свою продукцию, получая сырье от членов ВРЭП и продавая ее членам ВРЭП по сниженным тарифам и с меньшими затратами. Доклад предсказывает рост заработной платы для вьетнамских работников, как мужчин, так и женщин,  быстрее, чем у других членов партнерства, увеличение среднего класса, активное участие в экономической деятельности малых и средних предприятий. 

Главной проблемой для Вьетнама в докладе назван высокий уровень конкуренции не только в производстве, но и в сфере услуг.

Времена изменились

Ведущий российский специалист по экономике Вьетнама, руководитель Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИДВ РАН Владимир Мазырин настроен не столь оптимистично по поводу перспектив, обрисованных Всемирным банком.

Я согласен с предположением, что Вьетнам мог бы выиграть больше всех, поскольку  это страна, пока отстающая от подавляющего большинства участников ВРЭП и имеющая большой потенциал роста производства и  внешней торговли, реструктуризации экономики и приведения ее к международным нормам. Вьетнам готов и может это сделать, как показал опыт его участия в ВТО и в большом количестве соглашений о свободной торговле (ССТ). Понятно, почему в первом сценарии Всемирного банка отсутствует рост и прогнозируется даже падение некоторых показателей: благодаря предыдущим ССТ, в которых участвует Вьетнам, тарифы и так снижены, и эффект от их сокращения на доли процентов будет мизерный.  Другое дело – нетарифные меры: технические требования, отмена экспортных субсидий, минимальные цены на импорт и требования по охране окружающей среды и здоровья населения. Но для Вьетнама, как показывает опыт ССТ АСЕАН-Китай,  осуществление этих мер представляет определенные трудности.

Доклад Всемирного банка готовился в спокойное время, говорит профессор Мазырин. Сейчас же в связи с антироссийскими санкциями в мировой экономике все изменилось: растут цены на товары, затрудняется и дорожает логистика, Россия перестала поставлять на мировой рынок важнейшие  для производства микроэлектроники материалы, к тому же планете грозит продовольственный кризис. Последствия всего происходящего сейчас трудно предугадать, поэтому говорить о значительных сокращениях цен, вызванных нетарифными мерами, которые предполагают 2-й, 3-й и 4-й сценарии Всемирного банка, не приходится.  

Эксперты Всемирного банка рисуют радужные перспективы для Вьетнама. Но они не упоминают  о том, что рост среднего класса означает рост заработной платы, увеличение цен на товары и услуги, то есть Вьетнам быстро приближается к ловушке среднего уровня доходов, а по моему мнению, находится уже на краю этой ловушки. Что это значит? Рост заработной платы влечет за собой увеличение себестоимости производимых и экспортируемых Вьетнамом товаров и потерю им одного из главных своих конкурентных преимуществ, привлекающих западный и восточный капитал, который начнет уходить из Вьетнама в более «дешевые» страны. К тому же СРВ сейчас находится в начале нового производственно-хозяйственного цикла, ей предстоит несколько лет роста для достижения высоких экономических показателей.